近日，陜西省財(cái)政廳印發(fā)《陜西財(cái)政簡報(bào)》（2025年第26期），刊發(fā)《安康市率先實(shí)現(xiàn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；稹肺恼拢P(guān)注肯定安康市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；饎?chuàng)新實(shí)踐與成效。
原文如下：
《安康市率先實(shí)現(xiàn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；稹?/strong>
近期，安康市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；穑ㄒ韵潞喎Q“擔(dān)保基金”）正式移交市財(cái)信融資擔(dān)保有限公司運(yùn)營管理，標(biāo)志著安康市率先落實(shí)省財(cái)政廳“由政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)委托管理擔(dān)保基金”的最新要求，成為全省唯一實(shí)現(xiàn)擔(dān)保基金整體存放、統(tǒng)一授信的地市。
安康市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放規(guī)模長期處于全省前列，每年財(cái)政安排5000萬元進(jìn)行貼息，直接扶持創(chuàng)業(yè)和帶動就業(yè)人數(shù)超7000人。市財(cái)信融資擔(dān)保有限公司運(yùn)營管理擔(dān)保基金后，安康市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放流程優(yōu)化為人社部門審核資格、擔(dān)保公司統(tǒng)一擔(dān)保、經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款的批量模式。
財(cái)政資金使用效率持續(xù)提升。移交前，全市擔(dān)保基金分散存放在各個縣區(qū)、不同銀行的32個賬戶中，各縣區(qū)銀行間創(chuàng)業(yè)貸款需求不同，基金擔(dān)保情況差距較大，但賬戶資金無法跨行跨縣區(qū)調(diào)度，導(dǎo)致基金達(dá)到放大上限無法新增擔(dān)保和基金資金大量閑置的情況同時存在。市財(cái)信融資擔(dān)保有限公司運(yùn)營管理擔(dān)保基金后，擔(dān)保基金資金整體歸集至市級管理，可最大限度發(fā)揮擔(dān)保基金資金的放大效應(yīng)，撬動銀行擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的投放規(guī)模。
貸款個人擔(dān)保門檻明顯降低。原承辦部門需按照《陜西省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》要求個人借款人需提供反擔(dān)保，通常以行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員作為反擔(dān)保人。市財(cái)信融資擔(dān)保有限公司運(yùn)營管理擔(dān)?；鸷?，在合理收取擔(dān)保費(fèi)、逐步退出“零擔(dān)保費(fèi)”業(yè)務(wù)的政策要求下，統(tǒng)一免除對個人借款人的反擔(dān)保要求，對符合條件的個人（包括合伙創(chuàng)業(yè)）借款人按照單戶單筆貸款金額的0.1%年費(fèi)率象征性收取擔(dān)保費(fèi)，免收評審費(fèi)和保證金，有效降低創(chuàng)業(yè)就業(yè)群體的融資難度和成本。
政銀擔(dān)合作機(jī)制不斷優(yōu)化。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理擔(dān)?；穑軌蛴行嵘龘?dān)保能力，是財(cái)政支持政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的一種創(chuàng)新方式。經(jīng)辦銀行由原先對分散的擔(dān)保基金授信變?yōu)閷φ匀谫Y擔(dān)保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一授信，將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款授信額度納入銀行對政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的總授信之中，能夠進(jìn)一步簡化工作流程，強(qiáng)化信息共享，提升服務(wù)質(zhì)量。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)生代償后，可由政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過“4321 政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
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